Депутат мажилиса парламента Казахстана Абзал Куспан выступил с разъяснением своей позиции после того, как его недавний комментарий о «токалках» вызвал широкий общественный резонанс, передает Вairaqmedia.kz.
Политик опубликовал подробное заявление, отметив, что его слова были частично искажены, и подчеркнул, что не имеет отношения к многожёнству.
Приводим его слова полностью:
«После того как мой ответ журналисту вызвал широкий общественный резонанс и был частично искажён, считаю важным изложить свою позицию подробно и на русском языке.
Во-первых, тема так называемых «токалок» не имеет ко мне личного отношения. У меня одна жена, которая с достоинством несёт роль супруги и, как невестка, получила благословение (Ақ бата) моих покойных родителей, и с которой я намерен прожить оставшуюся жизнь.
Во-вторых, из реакции в сети я понял, что у многих сложилось мнение: если женщина находится вне официального брака, то она как будто исключается из сферы прав человека и прав женщины. Даже если временно согласиться с этой точкой зрения, остаётся вопрос: что делать с детьми, которые уже рождены и продолжают рождаться в таких отношениях?
1. Международная практика
Франция (1972), Германия (1969), Великобритания (1987) и страны Скандинавии (1960-е) внесли поправки в гражданское и семейное законодательство, устранив само понятие «внебрачный ребёнок» и уравняв всех детей в правах.
Эти реформы были проведены в соответствии с принципами Всеобщей декларации прав человека и Конвенции ООН о правах ребёнка, ратифицированной впоследствии и Казахстаном.
Согласно статье 2 Конвенции, государства обязаны обеспечивать права каждого ребёнка «независимо от его рождения или иного обстоятельства». То есть международное право исключает любую дискриминацию по признаку того, в браке или вне брака родился ребёнок.
А статья 7 закрепляет: ребёнок «с момента рождения имеет право на имя, гражданство, знать своих родителей и получать их заботу». Это означает, что права ребёнка возникают автоматически, а обязанность по их обеспечению возлагается на государство, а не только на мать или родственников.
2. Национальное законодательство
В нашем Кодексе о браке и семье статья 52 также провозглашает равенство детей, рождённых в браке и вне брака. Однако на практике эта норма остаётся декларацией, потому что защита прав ребёнка полностью зависит от действий матери: подаст ли она в суд, оформит ли отцовство, сможет ли добиться алиментови т.д.
3. Реальная ситуация
Между тем, в жизни бывает иначе. Мать может быть социально уязвимой, юридически неграмотной, не знать своих прав, не иметь возможности отстаивать интересы ребёнка. Иногда мать просто отсутствует- умерла или оставила ребёнка родственникам. И в таких случаях возникает главный вопрос: кто защитит ребёнка, если не государство?
Выводы:
• Казахстан в целом принял принципы Конвенции ООН о правах ребёнка, однако её практические механизмы пока не внедрены в полном объёме.
• Принцип «равенства прав ребёнка независимо от обстоятельств его рождения» на деле зависит от активности МАТЕРИ, а не от ГОСУДАРСТВА.
• Чтобы соответствовать международным стандартам, необходимо законодательно закрепить обязанность государства защищать права ребёнка по собственной инициативе, через уполномоченные органы, независимо от действий родителей.
4. Моя позиция
Я не оправдываю и не пропагандирую многожёнство или внебрачные отношения. Напротив, я отношусь к этому явлению однозначно отрицательно, о чем и говорил в ходе интервью. Но отрицая явление, мы не можем отрицать факт рождения детей и ответственность государства перед ними.
Речь идёт не о поддержке полигамии, а о защите прав ребёнка - вне зависимости от того, при каких обстоятельствах он появился на свет.
5. Возможные подходы
Есть еще две пути реагирования на проблему.
Первый - отрицать её существование и делать вид, что ничего не происходит.
Второй - предусмотреть ответственность за нарушение нормы о запрете многожёнства.
Простое сравнение: все водители стараются соблюдать правила дорожного движения, потому что понимают - за нарушение последуют штраф, арест или лишение водительских прав. А вот за нарушение нормы Кодекса о браке и семье никаких санкций нет, поэтому её часто игнорируют.
Но даже если в будущем такая ответственность будет введена, она не сможет иметь обратную силу: тех, кто уже вступил в подобные отношения, она не затронет. Ведь по общему принципу права закон, отягчающий положение лица, обратной силы не имеет.
Заключение
Поэтому так или иначе мы должны решить вопрос с «токалами» и их детьми - не в плоскости морали, а в плоскости права и социальной защиты. Именно это я имел в виду, говоря в интервью о необходимости правового регулирования данного социального явления, а не о его поощрении».